美国空军的作战概念“穿透型制空”（Penetrating Counter Air ,PCA”），是一个针对大国竞争战略调整而提出的全新空中作战理念。“穿透型制空”（或称为“穿透性制空）是美国空军为确保未来在高威胁、高强度作战环境下，始终保持其空中优势作战能力而提出的作战概念。顾名思义，它是以穿透对手高对抗防区实现纵深打击和肃清空域为主要目的的全新作战模式。就是旨在抵消甚至消除大国对手逐渐增长的“反介入/区域拒止”能力优势科创之星，以在大国高端军事对抗中，突破对方严密的防空体系，深入其本土，实施有效侦察和打击为核心任务。
一、提出背景
一是大国竞争战略调整。随着国际战略格局的演变，美国空军面临着来自大国竞争对手的日益严峻挑战。为了确保在未来高威胁、高强度作战环境下，始终保持其空中优势作战能力，美国空军提出了“穿透型制空”这一全新空中作战概念。
二是应对“反介入/区域拒止”能力。近年来，中俄等国在“反介入/区域拒止”能力方面取得了显著进展，这对美国空军的全球行动自由构成了严重威胁。为了抵消甚至消除这种能力优势，美国空军提出了“穿透型制空”作战概念，旨在突破对方严密的防空体系，深入其本土实施有效侦察和打击。
三是技术发展与装备更新。随着军事技术的快速发展，美国空军认识到需要不断更新装备和提升作战能力以应对新的挑战。在《2030年空中优势飞行规划》中，美国空军明确提出了“穿透型制空”的作战概念，并启动了相关装备系统簇的发展规划研究。这包括发展下一代空中优势战斗机（如PCA战机）、穿透型轰炸机、穿透型ISR无人机等先进作战平台。
四是体系化作战需求。美国空军认为，未来空中作战将更加注重体系化作战能力。通过构建由多领域、多方向、多类型作战力量组成的作战体系，实现情报、监视、侦察和目标打击的双重穿透任务。“穿透型制空”作战概念正是基于这一需求而提出的，它强调通过网络赋能和智能自主等关键技术，将各类优质作战资源与能力集优聚合为相应的作战行动“共同体”。
五是实战演练与验证。为了验证“穿透型制空”作战概念的可行性和有效性，美国空军近年来开展了多次实战演练和验证活动。这些活动不仅检验了现有作战平台和装备的作战能力，还为未来装备发展和作战概念完善提供了宝贵经验。
二、军事需求
一是应对大国竞争。随着大国军事力量的崛起，尤其是中俄等国的“反介入/区域拒止”能力不断增强，美军在高威胁区域的行动自由受到严重挑战。穿透型制空旨在抵消甚至消除这种能力优势，确保美军在全球范围内的自由行动能力。
二是夺取空中优势。在未来战争中，空中优势仍然是决定战争胜负的关键因素之一。穿透型制空要求美军能够在高强度复杂战场环境下，突破敌方强大的防空系统，夺取并保持空中优势。
三是支持联合全域作战。穿透型制空不仅是空中作战的组成部分，更是美军联合全域作战行动的重要支撑。它要求美军能够与其他军种紧密协同，共同应对来自不同领域的威胁。
三、价值意义
一是提升作战效能。穿透型制空通过灵活编组、协同作战和智能自主等技术手段，提高了作战效能和生存能力，使美军能够在更短的时间内达成作战目的。
二是增强战略威慑。穿透型制空能力的展示和运用，可以增强美军对潜在对手的战略威慑力，遏制战争的发生或升级。
三是推动装备发展。穿透型制空概念的提出和实施，推动了美军新一代航空武器装备的研发和列装，如B-21轰炸机、NGAD战斗机等。
四、基本思想
一是进攻性特征。强调协同运用多领域、多方向、多类型的作战力量，对作战空间重点目标群实施平行、同步和持续性穿透突防科创之星，以达到“一锤定音”的突防打击效果。
二是信息战优先。认为信息是现代战争的命脉，空中优势的竞争更多是复杂战场下态势感知能力的竞争。因此，需要首先夺取电磁频谱优势，随后取得空中优势。
三是软硬结合。在作战模式上，兼顾“软穿”和“硬穿”，即结合网络攻击、电子欺骗等“软攻击”手段与隐身战斗机、精确制导武器等“硬摧毁”手段。
五、核心要素
一是隐身突防能力。利用作战平台的隐身能力突破对手防空体系，打击对手纵深目标。
二是网络赋能与智能自主。通过网络赋能和智能自主等关键技术，整合多域、不同军种的多元化装备和作战资源，形成高效的作战行动“共同体”。
三是多域协同作战。强调太空、网络、电磁等作战力量的协同配合，实现多领域、多方向的穿透突防。
四是高精度打击。利用精确制导武器对高价值目标实施精准打击，削弱对手的反介入/区域拒止能力。
六、体系结构
一是核心装备。以新一代轰炸机（如B-21）、穿透型制空战斗机（如NGAD）等为核心装备，具备优异的隐身突防、电子战和态势感知能力。
二是作战平台。包括穿透型ISR无人机、穿透型电子战平台等，能够执行高效情报侦察与监视任务，为穿透作战提供有力支持。
三是武器系统。配备小型先进能力导弹、防区内攻击武器等新型武器系统，形成高效、低风险的穿透打击能力。
四是指挥控制系统。构建多域指挥控制体系能力协同小组和电子战/电磁频谱优势体系能力协同小组等组织机构，加强作战指挥和协同作战能力。
五是网络赋能和智能自主技术。通过网络赋能和智能自主等关键技术手段，将不同领域、不同军种的优质作战资源与能力进行集优聚合，形成强大的作战优势。
七、主要特点
一是系统性与综合性。“穿透型制空”从顶层战略、作战概念、装备采办、技术发展、作战训练等方面开展全方位设计，系统规划美空军发展方向和作战构想。
二是灵活性与适应性。强调灵活编组形式，以少量“高端有人机平台”+大量功能各异“无人机平台”模式，或以各型弹药+隐身飞机协同组网模式，形成高效、低风险穿透打击编队。
三是快速响应与持续压制。通过高空高速化突防打击，迅速削弱对手防御能力，为后续大规模突防打击奠定基础。
四是信息主导与态势感知。在信息战领域占据优势，通过夺取电磁频谱优势和态势感知能力，为后续作战行动提供有力支持。
八、发展历程
一是概念提出。美国空军在《2030年空中优势飞行规划》中首次提出了穿透型制空的概念，旨在应对未来高对抗环境下的空中作战需求。
二是战略规划。美军从顶层战略、作战概念、装备采办、技术发展、作战训练等方面对穿透型制空进行了全方位设计，系统规划了美空军的发展方向和作战构想。
三是能力建设。美军围绕穿透型制空概念，加快了相关装备的研发和列装进度，如B-21轰炸机的研制、NGAD战斗机的演示验证等。同时，美军还加强了与其他军种的协同作战能力建设。
九、适战性
一是应对高端威胁。随着中俄等军事强国“反介入/区域拒止”能力的不断提升，传统空中优势面临严峻挑战。“穿透型制空”概念正是为了应对这种高端威胁而提出的，旨在通过突破敌方严密的防空体系，深入其本土实施有效侦察和打击。
二是多领域协同作战。该概念强调协同运用多领域、多方向、多类型的作战力量，包括空优战斗机、轰炸机、电子战飞机、无人机以及太空、网络等作战力量，形成综合打击能力。这种协同作战模式有助于提升整体作战效能。
三是灵活编组与高效打击。“穿透型制空”作战强调灵活编组，以少量高端有人机平台搭配大量功能各异的无人机平台，或以各型弹药与隐身飞机协同组网，形成高效、低风险的穿透打击编队。这种编组方式有助于在复杂战场环境下实现快速、精确的打击。
四是信息优势与态势感知。信息是现代战争的命脉，空中优势的竞争更多体现在态势感知能力的竞争上。“穿透型制空”作战行动注重首先利用自身在网电、太空等领域的优势，实施网络攻击、电子欺骗与屏蔽等“软攻击”，迫使对手战场感知与指挥通信系统陷入盲区，为后续穿透突防行动营造有利态势。
十、局限性
一是技术难度与成本问题。实现“穿透型制空”作战需要高度隐身、远航久航、大载重等关键能力的新型航空武器装备组合，这些装备的研发、采购和维护成本高昂，技术难度也较大。此外，还需要配套的低可截获无线电和数据链技术、无源探测技术等支撑。
二是依赖体系化作战问题。“穿透型制空”作战高度依赖体系化作战能力，包括情报侦察、指挥控制、网络通信等多个环节的紧密配合。一旦某个环节出现问题，可能会影响整体作战效果。
三是对手反制措施问题。随着军事技术的发展，对手可能会采取更加先进的反制措施来应对“穿透型制空”作战。例如，通过提升防空系统的探测和拦截能力、加强网络防御和电子战能力等手段来削弱美军的穿透突防能力。
四是战略与战术灵活性问题。虽然“穿透型制空”作战概念具有一定的战略灵活性，但在具体战术运用上可能受到战场环境、敌方防御布局等多种因素的影响。因此科创之星，在实际作战中需要根据具体情况灵活调整战术策略。
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